各高等學校：
為加強對高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，進一步擴大高校辦學自主權，促進各類高等學歷繼續(xù)教育健康、有序、協(xié)調發(fā)展，根據(jù)教育部《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》（教職成[2016]7號），省教育廳研究制定了《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法實施細則》(以下簡稱《實施細則》)?，F(xiàn)將《實施細則》印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：
一、要高度重視高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置工作
《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》（教職成[2016]7號）是教育部規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置的首份文件，對于統(tǒng)一各類高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理政策，轉變管理方式，明確責任和管理程序，加強信息服務與過程監(jiān)管具有重要意義。我省制定的《實施細則》是推動《管理辦法》落實的實施舉措，是具體細化和延伸，是提升人才培養(yǎng)質量的重要抓手。各高校要深入學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。
二、要加快推進高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)和課程體系建設
各高校要認真推動《實施細則》的貫徹落實，對照現(xiàn)行《普通高等學校本科專業(yè)目錄》《普通高等學校高等職業(yè)教育?？茖I(yè)目錄》和《高等學歷繼續(xù)教育補充專業(yè)目錄》，對現(xiàn)設的本、?？茖I(yè)進行梳理、調整和規(guī)范。要按照成人學習特點和教學規(guī)律，做好專業(yè)與課程體系建設，完善人才培養(yǎng)方案，增強人才培養(yǎng)的針對性和適用性，不斷提高人才培養(yǎng)質量。
三、要做好信息服務平臺專業(yè)申報和開考專業(yè)設置工作
全國高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)管理和公共信息服務平臺正在試運行。2017年，各高校要通過全國高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)管理和公共信息服務平臺做好擬招生專業(yè)的申報工作。自2018年起，新入學的學生全部按照目錄專業(yè)進行招生。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，在籍學生仍按原專業(yè)培養(yǎng)至畢業(yè)。
附件：吉林省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法實施細則
吉林省教育廳
2017年6月30日
附件
吉林省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強對全省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀管理，促進各類高等學歷繼續(xù)教育健康、有序、協(xié)調發(fā)展，根據(jù)教育部《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》 (教職成[2016]7號) 的精神, 制定本實施細則。
第二條 全省普通本科高校、高職高專院校、廣播電視大學和獨立設置的成人高等學校（以下統(tǒng)稱高校）舉辦的各類高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置和管理，適用本實施細則。
第三條 高校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)應根據(jù)學校自身辦學能力，發(fā)揮辦學優(yōu)勢和特色，主動適應國家戰(zhàn)略和吉林省經濟發(fā)展需要，堅持終身學習理念，以滿足學習者學習發(fā)展需求為導向，以學習者職業(yè)能力提升為重點，遵循高等教育規(guī)律和職業(yè)人才成長規(guī)律，培養(yǎng)具有較高綜合素養(yǎng)、適應職業(yè)發(fā)展需要、具有創(chuàng)新意識的應用型人才。
第四條 省教育廳負責全省域內高校高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置的統(tǒng)籌指導和監(jiān)管服務。高校依照本規(guī)定自主設置和調整高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)。
第五條 省教育廳設立吉林省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置評議專家委員會，指導省內高校繼續(xù)教育專業(yè)設置和人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，加強繼續(xù)教育質量標準建設、教學督導、評估評價等工作，定期對省內高校學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置進行評估和檢查，充分發(fā)揮專家在高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置、建設、監(jiān)督與評估方面的政策研究、論證審議和決策咨詢作用，全面提升繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質量。
第六條 高校要設立相應的專業(yè)設置評議專家組，研究繼續(xù)教育教學突出的問題，定期對學校繼續(xù)教育專業(yè)設置進行自評，要依據(jù)教育部建立的全國高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)管理和公共信息服務平臺（以下簡稱信息平臺）的申報流程，填報本校高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)，及時進行信息化管理。
第七條 省教育廳依托教育部信息平臺，對本省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置進行信息化管理與服務。
第二章 專業(yè)設置的依據(jù)
第八條 高等學歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)目錄由《普通高等學校本科專業(yè)目錄》《普通高等學校高等職業(yè)教育?？茖I(yè)目錄》和《高等學歷繼續(xù)教育補充專業(yè)目錄》組成。
第九條 廣播電視大學和獨立設置的成人高等學?？蓪Α陡叩葘W歷繼續(xù)教育補充專業(yè)目錄》提出增補專業(yè)的建議。建議材料包括：相關行業(yè)（職業(yè)）人才需求報告、專業(yè)設置必要性和可行性論證報告、專業(yè)簡介等。并于每年7月31日前上報信息平臺，省教育廳對全省高校提出的增補專業(yè)建議進行評議，每年11月30日前匯總上報教育部。高校要關注教育部確定的增補、撤銷或更名的專業(yè)名單，及時進行專業(yè)調整和申報。
第十條 高等學歷繼續(xù)教育國家控制專業(yè)為現(xiàn)行《普通高等學校本科專業(yè)目錄》《普通高等學校高等職業(yè)教育?？茖I(yè)目錄》中已經明確的國家控制專業(yè)。
第三章 專業(yè)設置的基本條件
第十一條 高校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)，應同時具備以下基本條件：
?。ㄒ唬┓蠈W校的辦學定位和發(fā)展規(guī)劃。
?。ǘ┻m應經濟社會發(fā)展和產業(yè)結構調整需要，滿足學習者多樣化終身學習需求。
（三）有科學、規(guī)范、完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案及其所必需的教師隊伍及教學輔助人員。
?。ㄋ模┚邆溟_辦專業(yè)所必需的經費、教學設施、圖書資料或數(shù)字化學習資源、儀器設備、實習實訓場所等辦學條件，有保障專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關制度和必要措施。
第十二條 普通本科高校、高職高專院校須在信息平臺公布的本校全日制教育本、?？茖I(yè)范圍內設置高等學歷繼續(xù)教育本、專科專業(yè)，并可根據(jù)社會需求設置專業(yè)方向。設置專業(yè)方向的名稱不能和高等學歷繼續(xù)教育本、專科專業(yè)目錄已有專業(yè)名稱相同，且不能涉及國家控制專業(yè)對應的相關行業(yè)。
第十三條 首次舉辦高等學歷繼續(xù)教育的高校，應根據(jù)專業(yè)設置條件確定擬設置專業(yè)，同時向省教育廳報送相關材料，經省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置評議專家委員會評議通過后，登陸信息平臺填報專業(yè)信息。原則上每年新增設高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)總數(shù)不超過６個。
第十四條 高校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)學習形式應盡可能設置為業(yè)余和函授，要減少全日制脫產學習形式的設置，函授教育要設在經省教育廳備案的函授站。
第十五條 高校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)層次應控制高中起點本科層次的專業(yè)數(shù)，原則上不超過本校繼續(xù)教育本科層次專業(yè)數(shù)的30%。
第十六條 廣播電視大學和獨立設置的成人高等學校根據(jù)學校辦學條件可在高等學歷繼續(xù)教育本、專科專業(yè)目錄和補充專業(yè)目錄中設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)，并可根據(jù)社會需求設置專業(yè)方向。
第四章 專業(yè)設置的程序
第十七條 普通本科高校、高職高專院校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)的具體程序為：
?。ㄒ唬└咝Ｍㄟ^信息平臺填報當年擬招生專業(yè)及相關信息。
?。ǘ┦〗逃龔d統(tǒng)籌匯總全省高校提交的專業(yè)信息，并通過信息平臺提交教育部。
第十八條 廣播電視大學和獨立設置的成人高等學校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)的具體程序為：
（一）對于擬設置的新專業(yè)，高校要組織校內有關專家組進行審議，并向省教育廳提交人才需求報告、專業(yè)論證報告和人才培養(yǎng)方案等申請材料（設置目錄外以及國控專業(yè)還需提供相關行業(yè)組織的意見）。省教育廳組織專家委員會進行評議后，高校將相關申請材料提交信息平臺，信息平臺將面向社會公示一個月，高校官方網站應同步公示。公示期滿后，高校對公示期間收到的意見進行研究處理，及時將意見處理情況及修改后的申請材料提交信息平臺。
?。ǘτ谝验_設的專業(yè)，高校通過信息平臺填報當年擬招生專業(yè)及相關信息。
（三）省教育廳對全省廣播電視大學和獨立設置的成人高等學校提交的新設專業(yè)申請材料和當年擬招生專業(yè)信息進行統(tǒng)籌匯總，通過信息平臺提交教育部。
第十九條 廣播電視大學和獨立設置的成人高等學校設置高等學歷繼續(xù)教育國家控制專業(yè),具體程序為：
?。ㄒ唬└咝Ｍㄟ^信息平臺填報當年擬招生國家控制專業(yè)及相關信息。
?。ǘ┦〗逃龔d在取得相關行業(yè)主管部門意見后，將省內擬新設國家控制專業(yè)的申請材料報送教育部。
第二十條 高校擬增設專業(yè)和已有擬招生專業(yè)的相關信息須于當年1月31日前通過信息平臺填報；省教育廳對全省高校提交的專業(yè)信息統(tǒng)籌匯總后，于當年3月31日前通過信息平臺提交教育部；教育部對上報的專業(yè)信息進行匯總，于當年5月31日前向社會公布專業(yè)備案或審批結果。
第五章 監(jiān)督與評估
第二十一條 高校應加強高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)建設，建立和完善自我評價機制。鼓勵引入專門機構或社會第三方機構對本校高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)辦學水平和質量進行評估及認證。
第二十二條 省教育廳將充分運用信息平臺掌握全省高校繼續(xù)教育專業(yè)設置情況，制訂高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)檢查和評估辦法，加強對高校高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)建設的監(jiān)督與評估，評估結果作為該專業(yè)繼續(xù)招生、暫停招生的依據(jù)。對存在人才培養(yǎng)定位不適應社會需求、辦學條件嚴重不足、教學管理嚴重不規(guī)范、教育質量低下等情況，省教育廳要視情節(jié)責令有關高校對相應專業(yè)進行限期整改，完成整改前，該專業(yè)暫停招生，且高校不得設置新專業(yè)。
第六章 附 則
第二十三條 本實施細則由吉林省教育廳負責解釋。
第二十四條 本實施細則自發(fā)布之日起實施。
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