為充分發(fā)揮山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)導(dǎo)向作用,獎(jiǎng)勵(lì)真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線(xiàn)科技人員,加快樹(shù)立以創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)出更多高質(zhì)量成果、營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),山東省科技廳研究制定了《山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)定向獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)。
近年來(lái),山東省持續(xù)深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革,2018年出臺(tái)《山東省深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革實(shí)施方案》,2020年出臺(tái)《山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)類(lèi)項(xiàng)目管理辦法》,在全國(guó)率先開(kāi)展科技獎(jiǎng)勵(lì)“懸賞制”改革,對(duì)市場(chǎng)份額高、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展成果按程序直接授予省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。山東省科技獎(jiǎng)勵(lì)改革得到社會(huì)各界特別是科技界充分肯定,2021年11月,科技部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作的通知》,明確山東省作為全國(guó)唯一省份開(kāi)展科技獎(jiǎng)勵(lì)改革試點(diǎn)。
《實(shí)施辦法》共二十條,主要內(nèi)容如下:
明確定向獎(jiǎng)勵(lì)功能定位。明確了定向獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向、適用范圍、獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)以及授獎(jiǎng)數(shù)量,提出定向獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)山東省科技獎(jiǎng)勵(lì)提名和評(píng)審方式的豐富和完善,是對(duì)完成重大科技任務(wù)、解決山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求的科技人員和團(tuán)隊(duì)實(shí)行定向獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審機(jī)制。
提出定向獎(jiǎng)勵(lì)授獎(jiǎng)條件。定向獎(jiǎng)勵(lì)人選和項(xiàng)目以使命激勵(lì)、貢獻(xiàn)激勵(lì)為導(dǎo)向,聚焦國(guó)家和省重大科技計(jì)劃、重大創(chuàng)新平臺(tái)以及企業(yè)自主創(chuàng)新的人才和成果,分別提出最高獎(jiǎng)和自然、發(fā)明、進(jìn)步獎(jiǎng)的定向獎(jiǎng)勵(lì)條件。
完善定向獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審程序。定向獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審貫徹中央關(guān)于科技成果評(píng)價(jià)改革精神,按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等不同類(lèi)型創(chuàng)新活動(dòng)的人才和成果特點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)評(píng)審機(jī)制。按照《山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)規(guī)定,定向獎(jiǎng)勵(lì)人選和項(xiàng)目由省科技廳提出,省獎(jiǎng)勵(lì)辦公室組織考察、論證后,提交省獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審議,獎(jiǎng)勵(lì)建議并入當(dāng)年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)決議,按程序報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議研究。
山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)定向獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行)
第一條 為充分發(fā)揮山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)導(dǎo)向作用,獎(jiǎng)勵(lì)真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線(xiàn)科技人員,加快樹(shù)立以創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)出更多高質(zhì)量成果,營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),根據(jù)《山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)定向獎(jiǎng)勵(lì),是豐富和完善山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)提名和評(píng)審方式,對(duì)完成重大科技任務(wù)、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求的科技人員和團(tuán)隊(duì)定向增加獎(jiǎng)勵(lì)名額的評(píng)審機(jī)制。
第三條 定向獎(jiǎng)勵(lì)適用于山東省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)和自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目。
對(duì)特別重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng)造性科學(xué)技術(shù)成果,可以授予特等獎(jiǎng)。
第四條 定向獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)學(xué)、物理等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域以及集成電路、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的杰出科技人才和重大科技成果。
第五條 每年度通過(guò)定向獎(jiǎng)勵(lì)方式授獎(jiǎng)的項(xiàng)目(人選)原則上不超過(guò)10項(xiàng)(人)。
第六條 實(shí)行定向獎(jiǎng)勵(lì)的人選,應(yīng)符合以下條件之一:
(一)在完成國(guó)家和省重大科技任務(wù),特別是急難險(xiǎn)重科研攻關(guān)任務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的科技人才。
(二)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得重大突破,帶領(lǐng)企業(yè)主要依靠科技創(chuàng)新形成核心競(jìng)爭(zhēng)力并打造出國(guó)際知名品牌,主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為國(guó)際前三名或國(guó)內(nèi)第一名,創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)效益,為全省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的科技人才。
第七條 實(shí)行定向獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,應(yīng)符合以下條件之一:
(一)承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)等國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目所產(chǎn)出的標(biāo)志性成果。
(二)承擔(dān)山東省重大科技創(chuàng)新工程揭榜制項(xiàng)目、山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(科技示范工程)項(xiàng)目所產(chǎn)出的標(biāo)志性成果;我省企業(yè)自主實(shí)施科研項(xiàng)目產(chǎn)出的重大科技成果。成果應(yīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益,培育形成具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品和高端產(chǎn)業(yè),技術(shù)或產(chǎn)品(推廣)市場(chǎng)份額在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中位居前列。
以上國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)原則上應(yīng)為優(yōu)秀,項(xiàng)目子課題和階段性成果不在定向獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
第八條 省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì))負(fù)責(zé)審議定向獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目結(jié)果,完善定向獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,研究解決定向獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
第九條 省科技廳負(fù)責(zé)制定定向獎(jiǎng)勵(lì)提名和評(píng)審方案,對(duì)照定向獎(jiǎng)勵(lì)條件和有關(guān)要求,提出定向獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目(人選)候選名單。
第十條 省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省獎(jiǎng)勵(lì)辦公室)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者組成專(zhuān)家組,對(duì)提名的項(xiàng)目(人選)進(jìn)行考察、論證和評(píng)價(jià),提出考察意見(jiàn)。
省獎(jiǎng)勵(lì)辦公室可根據(jù)工作需要征詢(xún)有關(guān)市和行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)。
第十一條 定向獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目(人選)評(píng)審專(zhuān)家組應(yīng)覆蓋項(xiàng)目涉及的關(guān)鍵領(lǐng)域,人數(shù)根據(jù)工作需要確定,一般不少于7人,設(shè)組長(zhǎng)1名。基礎(chǔ)研究領(lǐng)域應(yīng)主要選取小同行專(zhuān)家,并在有條件的學(xué)科領(lǐng)域選取適當(dāng)比例的國(guó)際同行專(zhuān)家,與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用結(jié)合緊密的領(lǐng)域應(yīng)注重選取行業(yè)專(zhuān)家和企業(yè)專(zhuān)家。
專(zhuān)家組成員應(yīng)活躍在科研或產(chǎn)業(yè)一線(xiàn),熟悉本學(xué)科或本專(zhuān)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展前沿或行業(yè)動(dòng)態(tài),具有全局視野和戰(zhàn)略決策判斷能力,科學(xué)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
專(zhuān)家選取嚴(yán)格執(zhí)行保密和回避規(guī)定。在同一評(píng)審周期內(nèi),省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目完成人和候選人不得作為專(zhuān)家組成員。
第十二條 專(zhuān)家組依據(jù)評(píng)審方案和有關(guān)要求,獨(dú)立、客觀(guān)、公正地進(jìn)行論證和評(píng)價(jià),原則上應(yīng)到實(shí)驗(yàn)、研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、可靠性等進(jìn)行考察,研究提出考察論證意見(jiàn)。
第十三條 定向獎(jiǎng)勵(lì)按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等不同類(lèi)型創(chuàng)新活動(dòng)的人才和成果特點(diǎn),建立完善分類(lèi)評(píng)審機(jī)制,系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)科技成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化價(jià)值。
(一)科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)定向獎(jiǎng)勵(lì)以支撐國(guó)家和省重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)評(píng)價(jià)候選人主持的國(guó)家和省重大科研任務(wù)完成情況、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)績(jī)效、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和弘揚(yáng)科學(xué)家精神情況,以及對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出的實(shí)際貢獻(xiàn)。注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。
(二)自然科學(xué)獎(jiǎng)定向獎(jiǎng)勵(lì)以原始創(chuàng)新為導(dǎo)向,實(shí)行以高質(zhì)量論文為標(biāo)志的代表作評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)成果獲得國(guó)內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn)情況,以及對(duì)推動(dòng)我省高水平學(xué)科發(fā)展、支撐國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的實(shí)際貢獻(xiàn)和作用。
(三)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)定向獎(jiǎng)勵(lì)以技術(shù)突破為導(dǎo)向,注重高價(jià)值專(zhuān)利等高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出情況,重點(diǎn)評(píng)價(jià)成果在解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題、企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新難題、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展制約等方面的貢獻(xiàn)和作用。
(四)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)定向獎(jiǎng)勵(lì)以產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,重點(diǎn)評(píng)價(jià)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用取得的直接經(jīng)濟(jì)效益,主要包括產(chǎn)品(技術(shù))經(jīng)過(guò)2年以上大規(guī)模的應(yīng)用推廣,企業(yè)取得的新增銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅收以及畝均效益、市場(chǎng)占有率等指標(biāo)。原則上不把論文作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。
第十四條 省獎(jiǎng)勵(lì)辦公室對(duì)定向獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目(人選)面向社會(huì)進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日,公示無(wú)異議的或異議處理完畢且符合要求的項(xiàng)目,提交省獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審議。
涉及軍工、國(guó)防等敏感領(lǐng)域的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的保密管理,在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。
第十五條 省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督定向獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目(人選)的遴選、考察等工作,對(duì)有關(guān)異議情況進(jìn)行受理、核實(shí)、處理。
第十六條 省獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)對(duì)定向獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目(人選)進(jìn)行審議,并以記名限額投票的方式產(chǎn)生審議結(jié)果,形成獎(jiǎng)勵(lì)決議。審議結(jié)果應(yīng)當(dāng)由到會(huì)人員的三分之二以上多數(shù)通過(guò)。
第十七條 省科技廳對(duì)省獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)作出的獎(jiǎng)勵(lì)決議進(jìn)行審核,報(bào)省政府批準(zhǔn)。
第十八條 省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)種調(diào)整后,對(duì)新設(shè)立的人物獎(jiǎng)和項(xiàng)目獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)實(shí)施定向獎(jiǎng)勵(lì)工作,參照本辦法執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)條件由省科技廳負(fù)責(zé)制定。
第十九條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2022年5月17日起施行,有效期至2024年5月16日?!渡綎|省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)類(lèi)項(xiàng)目評(píng)審辦法(試行)》同時(shí)廢止。
來(lái)源:山東省科學(xué)技術(shù)廳。
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